主持人：尊敬的各位领导、各位来宾、各位居民朋友以及媒体朋友，大家下午好！
欢迎来到“南山政府在线”之解读南山系列访谈活动现场。“南山政府在线”之解读南山系列访谈是365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版政府主办的南山政府在线全新推出的线上线下协同联动品牌栏目。该栏目通过及时发布365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版重要政策文件，邀请发布部门负责人和专家对政策文件进行全方位解读，阐明政策，解疑释惑，让企业和居民更好地了解、知晓新出炉的政策和文件，打造365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版透明、阳光、亲民的政务公开环境。
“南山政府在线”之解读南山系列访谈的第一场主题活动是：《365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版民生微实事项目管理办法（试行）》等“1+3”规范性文件政策解读。今天来到现场的嘉宾有365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版委（政府）办公室副主任林友德、365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版民政局副局长李海滨，各街道办事处的相关领导和来宾，以及社区代表、企业代表和居民代表、媒体朋友，欢迎你们！
“南山政府在线”之解读南山系列访谈是365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版政务公开的一个品牌栏目，首先，我们有请365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版委（政府）办公室副主任林友德，请林主任为我们分享一下，为什么要推出“南山政府在线”之解读南山系列访谈活动，政策解读工作的目的和意义是什么？
林友德：各位媒体朋友、各位居民代表、在座的同志们，下午好！很荣幸在全国上下深入学习贯彻党的十九大精神之际参加本次活动。365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版委区政府为什么要专门举办这个活动呢？就是展板上写的十六个字：政务公开、阳光透明、政策解读、权威发布。
采菊东篱下，悠然见南山。老百姓在南山生活感觉到很幸福。365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版委区政府按照习近平总书记提出的“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，经常推出各项惠民利民政策，把党委和政府的温暖送到每个群众身边。政府是人民的政府，党委为人民服务，各单位在制定政策前要广泛听取各方意见，制定后要权威解读政策的关键点、信息点，解决政策制定后的“最后一公里”问题，让政策快速落地、见效。区委（政府）办统筹全区各政策起草单位常态化推进政策解读活动，就是落实党的十九大精神，让老百姓切实享受惠民利民政策带来的民生福利。
主持人：让老百姓都能感受到党和政府的关怀，林主任的回答令人振奋。请林主任介绍一下365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版如何具体推进政策解读？
林友德：政策解读分成线上线下两部分。在线下，区政府办统筹全区各政策起草单位开展“解读南山”系列活动。对全区规范性文件以及涉及公民、法人和其他组织切身利益、需社会广泛知晓的政策性文件，由政策起草单位主要负责人带头解读政策，请专家学者、媒体围绕舆论关切多角度全方位阐释政策。在线上，区政府门户网站“南山政府在线”开设“政策解读”、“在线访谈”专栏，通过图表、问答、访谈、漫画等多种公众喜闻乐见的形式公开发布。通过线下线上协同联动，让人民政府成为24小时服务型政府，就像深圳湾行政服务大厅一样，一键在手就知道政府时刻在为您服务。
主持人：真棒，为你们点赞。“策前引导”，“策中解读”，“策后跟踪”，线下访谈，线上发布，政务公开，引导公众积极参与关注，这就是“南山政府在线”之解读南山系列访谈宗旨。非常感谢林主任的分享。我们了解到了访谈节目及政策解读的重要性。下面有请365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版民政局副局长李海滨来为我们解读民生微实事“1+3”政策。
主持人：首先想了解一下，民生微实事是指什么？
李海滨：民生微实事，从字面上不难理解，政府有专项资金，为老百姓解决身边的小事、急事和难事。但实际上它不是简单地做好人好事，当时市委市政府推出这项政策时，对民生微实事的内涵和期望远大于此。
民生微实事到底是什么？我们也在不断实践，不断总结，实际上民生微实事是居民对社区自治的践行过程，它的目的是通过政府的有限资金来撬动社会多方参与，包括企业、高校、社会组织和居民，各方参与到社区建设、管理和服务当中，这是一个多元参与的过程，是共建、共治、共享的过程。
社区现在有很多问题，居民参与感不强，信息不对称，老百姓把小区当成睡觉、吃饭、休闲的地方，没有把小区当家园来对待，所以社区有这样那样的问题，在社区里建养老院、建垃圾站，涉及到部分居民的利益，所以有些居民就反对，却没有考虑到整个社会的需要。市委市政府就是想通过民生微实事来激活社区活力，让老百姓真正当家作主，提议身边的小事、急事如何解决，政府来买单。通过政府引领，多元参与，建立和谐社区。
主持人：原来是这样，就是通过民生微实事，使每位居民更有参与感，能不能这样理解？
李海滨：对，首先知晓，然后参与，居民们才会有获得感，才会满意，才会把小区当成真正的家园。
主持人：那为什么要出台“365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版民生微实事项目管理办法（试行）等1+3规范性文件”呢？
李海滨：民生微实事2014年率先在福田区发起，2015年全市全面推开。365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版从2015年起持续开展了三年，投入2.4亿元专项资金，解决了老百姓身边很多小事、急事、难事，累计到今年10月30日，解决了3000多件微实事。
经过了三年，我们回过头来看一看，实际操作中还有很多不足。为了政策透明、公开，提高百姓和社会多元参与，知晓、参与、满意，所以出台了民生微实事项目管理办法“1+3”政策，“1+3”政策既是指引，指导基层工作人员到底该怎么干，指导民众到底怎么知晓和参与。再有就是规范，哪些是红线，不能越雷池半步，哪些是居民应尽的责任和义务，这些在文件中都有详细解读，我们通过这个过程让政策更公开，让老百姓更有参与感，都有家园意识，让社区参与方也有渠道获得相应的信息，参与到社区建设当中。今年以来，我感觉到365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版的知晓率有了大幅提升，现在很多企业、社会组织，包括民众，他们有机会也有渠道参与到社区服务当中，这是今年最大的收获。
主持人：刚刚听您说到了渠道，我想知道作为一个个人或者社会团体，他需要通过什么途径来申请民生微实事提议呢？
李海滨：我们在社区把项目发起人或提建议的人叫“提议人”，365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版民生微实事项目提议人包括：社区党委、社区居委会、驻社区企事业单位、社区社会组织、街道驻点团队及“两代表一委员”、社区党员、社区居民等。实际上渠道有很多种，一方面可以通过家园网，包括微信、公告栏，同时也可以提交到所在辖区居委会和工作站，居委会再通过一定的议事流程进入决议过程，哪些能采纳，哪些不能采纳，然后进行公告，这就是征集遴选的过程。
主持人：线上线下都有渠道能够获得，并且居民可以通过书面形式提交？
李海滨：对。
主持人：那么哪些民生微实事可能会被采纳，哪些民生微实事不会被采纳呢？
李海滨：现在社区居民的需求越来越多元化，越来越高，党的十九大报告提出，现在社会的主要矛盾发生改变，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。确实如此，社区居民随着生活水平的提高，其多元需求给政府提出了更高的要求。但在基层的所有事项，提议人代表了不同的群体，也代表了不同的内容，是不是所有的民生微实事提出来都能满足呢？这就是考验社区党委和社区居委会智慧的过程。
大家都知道，基层扶困助残的责任往往大于其他，雪中送炭的事我们希望多做一点，锦上添花的事往后放一放，毕竟资金还是有限的，一年才投一个亿，一个社区才一百万资金，满足所有居民的需要不太现实。所以这是一个渐进的过程，把目前老百姓身边急需要解决的痛点难点问题先解决，其他事情可以往后放一放，这就是议事过程，通过议事，先民主、后集中，能在当下解决的就先解决，有些可以往后放一放的就缓一缓。
主持人：居民可以通过什么途径知道项目有没有被采纳呢？线上线下申请提交流程一样吗？
李海滨：提议人将书面报告递交到居委会，居委会有一个议事过程，在一个周期内把居民提的建议进行讨论，通过后报社区党委批准，批准后再报街道党委审批，通过的民生微实事会以各种渠道进行公示，如家园网、公告栏、微信号，包括书面形式告知当事人，如果公示期间没有异议，相关责任人没有反对意见，微实事就会在限定时间内实施。
主持人：365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版在民生微实事方面确实做得非常不错。刚才您说资金是有限的，对于这些项目的资金支持有没有什么标准呢？
李海滨：这是全市统一标准，民生微实事毕竟落脚在“微”，如果大事就成了民生实事或区重点工作，深圳市制定了民生微实事的标准，工程类项目资金额度原则上不超过全部项目资金总额度的50%，每个工程类项目资金原则上不超过50万元。每个服务类项目资金原则上不超过20万元。每个实物类项目资金原则上不超过50万元。
主持人：民生微实事“1+3”文件中，有一个民生微实事项目库管理规定，项目库中的项目是如何产生的呢？
李海滨：我们原来一直提倡“百姓点菜，政府买单”，2017年之前，我们发现这个初衷是好的，但菜单上的菜品太少，百姓不知道该点什么菜，为了充实菜品，我们通过三个渠道来产生项目库的项目：
一、市里有一个微实事项目库，我们直接引用。
二、区里从今年开始举办智惠民生“微实事大赛”，“微实事大赛”的初衷结合南山的产业优势和地域特色，南山高校比较集中，高新产业比较集聚，高新技术企业2200多家，上市公司138家，高校十几所，这些资源怎么为我们所用，实际上是多元参与的过程。我们通过大赛这种形式、这种载体，让更多高校团队、社会组织团队，尤其是高新技术企业的服务和产品能运用到民生领域，能进入社区为老百姓服务，这个大赛不是简简单单选出一百个好项目，最后颁个奖就完了，我们后续还有专项资金扶持它落地，这就产生了区一级微实事项目库。
三、我们每年在社区里实施的好项目，通过社区代表、媒体代表、两代表一委员的评审把已经落地，但没有进到库里的项目以评选、评优的方式选拔出来，每年产生48个项目进入优秀项目库。这样我们的菜单经过2-3年就能丰富到500-600个项目，这样“百姓点菜、政府买单”就成为现实。
主持人：为了实现让人民过上美好生活的愿景，南山真的是很努力。2017年民生微实事已经实施11个月，在这个过程当中都有哪些创新和好的做法？能不能透露一下2018年新的计划？
李海滨：不比不知道，我们到兄弟城区去看，全市十个区都在紧锣密鼓创新，民生微实事实施三年，确实该总结、创新和突破。2016年年底，区委区政府就看到了这一点，让区委组织部、区民政局牵头，希望在2017年有所突破，有所改进。
2017年，南山在很多方面进行了大胆的尝试：首先，民生微实事“1+3”体系制度建设，让街道、社区在实践过程中有章可循、有据可查，不用趟着石头过河，解决了指引和规范的问题。
二是为了解决菜单不足的问题，今年365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版第一次组织以“科技促民生”为主题的民生微实事创新大赛，短短三个月时间报名项目达到809个，最后通过三轮选拔，经过人大代表、政协委员、党代表、媒体代表、社区代表、居民代表的选拔，产生了一百个项目进入项目库，大赛结束的时候，区委书记王强说“希望大赛不是一个终点，而是一个起点”。这些项目它怎么落地、怎么进到社区，实际上是最大的创新，南山拨出专项资金808万，专门扶持这100个项目进到社区，实际上是帮更多团队进入社区打通了壁垒，开通了新的服务渠道，这一点是我们今年的一大创新。
《人民的名义》电视剧中有一句经典的台词：“信任代替不了监督”，我印象很深，实际上第三点就是如何加强监督，南山在招商街道办进行微实事信息管理平台试点工作，希望这一个亿的资金有更透明、更公开、更规范的监督流程。在监督过程中，既便于基层工作人员少费力，让数据多跑腿，实现互联网+政务的目的，让政务插上互联网的翅膀，形成大数据，了解到底居民的需求是什么、集中在哪些领域，经过2-3年的积累，这些数据就会产生出生产力和效果。我们希望达到这个目的，全区推广可能要到明年上半年。
四是我们今年创新了“两代表一委员”监督体系，人大代表群体专门建立监督体系，他们在八个街道成立了八个监督小组，每一个小组专门提项目、带项目、监督项目，他们既是监督的主体来履职，更代表居民精英部分，还是各行各业的专家，希望他们这个团队在监督的过程中能够帮助社区，真正把民生微实事提升、优化，做得更实、更好。
我们2018年也有很多好的想法，在巩固今年好的做法的基础上，还是要继续扩大宣传，加强培训，一是让社区了解政策初衷和内涵，对他们的工作方向更有指导意义；二是明年创新大赛的方式和形式，民生服务到底能不能交易？我们提出了一个大胆的设想，就像股票交易所一样，明年通过大赛的形式产生300-500个项目，形成“民生服务交易所”的概念，真正让老百姓到大厅里选择他们心仪的项目。
主持人：谢谢李局，信息量非常大，为了让老百姓过上更好的生活，365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版真的是在用实际行动在努力，让人民群众享受到最直接、最实际的优惠政策。
下面是提问环节，现场媒体朋友和居民朋友、各位来宾都可以向李局提问。
提问：南山智惠民生微实事大赛今年上半年举办以来，能否介绍一下实施情况？今年以来，365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版民生微实事的进展和资金投入多少？
李海滨：感谢您的提问，2017年全年民生微实事的预算是一个亿，截至10月31日，全区累计实施微实事项目1554个，其中工程类项目305个、实物类项目189个、服务类项目1060个，共涉及金额9529.9万元。很多项目集中在11月、12月完成，到12月中旬会有更进一步的突破。
今年微实事大赛809个项目，历时三个月，产生了一百强，这一百强真的是给居民、给社区拓宽了视野，一百强里包括很多高科技产品及高校团队。政府今年专门拨付808.4万元专项扶持资金，扶持这一百个项目落地，9月底举办了两场“相亲会”，就是社区跟一百强见面会，想让他们在现场像新郎和新娘面对面互相选择，选择项目进入社区。经过两场“相亲会”的选择，目前已经有近70个项目落地。
提问：民生微实事为百姓办好事，民生微实事项目落地之后怎么进行监管？民生微实事是否组织专家、代表团进行调研、总结工作？
李海滨：我们将按照“1+3”政策严格执行。在这个过程中，人大代表的监督体制，包括接下来的信息化建设，以前的线下流程全部搬到线上，这也是监督过程。当然，每个月或每个季度会组织一些专家、学者、媒体来监督，但只限于个别项目或少量项目，更多项目还是靠社区居民来监督，因为谁提议的，才会有心监督项目的实施，才会更有效。到那时，民生微实事会更上一层楼。
提问：民生微实事项目有项目库，项目有出入库制度，目前出入库制度执行的怎么样？现在有没有出库的情况发生？
李海滨：这个库是今年的新生事物，尚处于建设，还没有出库现象，我们在文件中规定，如果违反了相关规定，居民认为不合适，或者经过评审违反了相关的法律法条，项目和团队就要出局。由于目前尚处在建库阶段，又都是服务类项目，我们希望通过两到三年时间，能积累到五、六百个项目，菜单就很丰富了，这更便于社区“点菜”。将来在实施过程中，哪些项目不合时宜或者被居民淘汰需要出库，这些都会交由居民选择。
主持人：谢谢李局。非常感谢大家的参与，如果后期还有更多疑问也可以线上线下与我们交流。
“一切工作的出发点、落脚点都是让人民过上好日子”。这也正是“南山政府在线”之解读南山系列访谈活动的出发点，也是365平台拒绝提款怎么办_beat365体育亚洲网页版_365bet苹果版民生微实事项目管理办法（试行）等“1+3”规范性文件的初衷。
今天是“南山政府在线”之解读南山系列访谈活动第一场活动，后期我们还会定期举行，我们将邀请相关政策文件的部门负责人，为大家介绍政策出台的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题，从公众生产生活实际需求出发，对政策文件进行充分解读。希望大家关注“南山政府在线”，关注“解读南山系列访谈”。
以上就是本期访谈内容，我们下期再见！
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