安全生产事故警示通报（2022年第3期）

　　一、全区安全生产总体情况通报

　　全区全年累计（截至9月30日）共发生各类安全事故601起，死亡23人，受伤108人。与去年同期对比，事故起数上升18.31%，死亡人数持平，受伤人数上升89.47%，呈现出“两升一平”的复杂态势。其中，道路交通领域发生亡人事故11起、死亡11人；建设领域发生亡人事故12起、死亡12人（4起市管工程、5起区管项目、2起小散工程、1起零星作业）；23起亡人事故中，生产安全事故17起、死亡17人，其中建设领域生产安全事故（市管、区管、小散零星）12起、12人，营运性道路交通生产安全事故5起、5人。

　　二、当前安全风险研判

　　建筑施工方面，我区市管工地、区管工地总数全市第一，受疫情影响，各类建设工地反复开停工，工期普遍延误，四季度正值施工黄金期、冲刺期，各项目赶工期、抢进度意愿极其强烈，且项目“停开急转”导致当前人员流动性增大，劳务派遣、灵活用工人员数量骤增，容易引起安全培训不到位、忽视现场安全管理、违章冒险作业等情况，事故风险水涨船高。

　　道路交通方面，近期视频抽查发现辖区部分路段重型拖车路面违停现象较为突出，占道施工交通疏导管控需进一步加强。此外，经过执法整治，电动自行车冲闯红灯、路面“机非混行”等现象依然突出，城中村等重点区域电动车头盔佩戴率不高，警力部署、劝导人员投入依然不能放松。

　　城区消防方面，一是警惕高层建筑火灾风险，我区超高层建筑数量多、密度大，要严防类似长沙电信大厦火灾事故发生。二是需警惕老旧工业园区火灾风险，部分工业园区消防基础设施薄弱、安全管理缺失，火灾风险高位运行。三是警惕小火亡人事故风险，严防“三小场所”违规住人问题死灰复燃，需高度关注城中村、旧改区域因围合式管理带来的堵塞消防通道安全风险。

　　三、工作要求

　　1.建筑安全方面，请区建安委办充分发挥统筹协调、牵头抓总作用，深入开展建设领域（市管、区管、小散和零星）安全生产大检查、大整顿，严格落实我区新出台的建筑施工“严查严管十五条措施”，分解落实责任到岗到人，落实重点项目、重大风险包保责任制，加大安全执法检查频次力度，综合运用行政处罚、“红黄牌”“红黑榜”、限制招投标等措施倒逼各参建单位落实主体责任，加强劳务派遣、临时用工安全管理，狠抓央企国企安全监管，严肃查处违法分包转包、“以包代管”等问题。

　　2.交通安全方面，请交警、交通部门持续加大警力投入，保证特别防护期期间路面见警率、管事率，加大“两客一危一重货”等重点车辆路面执法管控力度，严查严管路面违停问题，加强占道施工审批、管理，优化交通疏导和安全提醒，降低事故风险。各街道持续加强城中村、景区等人员密集区域出入口及重点路段交通劝导工作，避免出现劝导力量不足的情况。

　　3.消防安全方面，请消防救援部门和各街道深刻吸取长沙“9.16”电信大厦火灾和东莞清溪“9.2”火灾事故教训，全面落实全国全省全市“一盘棋”应急响应机制，举一反三组织对本辖区超高层建筑、废弃厂房及仓库、“三小”场所、密室逃脱等“放心不下场所”开展新一轮全面检查，及时发现问题。深入开展消防夜查、打通生命通道、扫雷行动等专项整治，加强电动自行车违规入户充电、飞线充电警示惩戒，严防“小火亡人”。