黄先耀：切实落实“三个区分开来”原则 合力整治为官不为

黄先耀在“问责为官不为和落实容错机制”座谈会上强调

　　切实落实“三个区分开来”原则 合力整治为官不为

　　3月15日上午，省纪委省监察厅在广州召开“问责为官不为和落实容错机制”工作座谈会，贯彻省委《关于贯彻“三个区分开来”治理为官不为的意见》和《广东省党的问责工作实施办法》精神，督促干部要作为，鼓励干部敢作为，支持干部“撸起袖子加油干”。省委常委、省纪委书记黄先耀出席会议并作讲话。

　　会议指出，党的十八大以来，各级党委、纪委坚持全面从严治党，不断加大正风反腐力度，党风政风为之一新，人民群众的获得感明显增强，但由于受各种复杂因素影响，一些地区和部门及党员干部为官不为现象日益严重，已成为全社会普遍关注的问题。2016年，省纪委省监察厅一方面会同有关部门在全省部署开展整治为官不为工作，督促全省查处为官不为1707人，给予党纪政纪处分1004人；一方面尽力避免“干多错多、干少错少、不干没错”逆向激励，认真落实“三个区分开来”原则和容错容误机制，营造了良好的干事创业氛围。

　　黄先耀同志要求，各级各部门要深刻认识不思进取当庸官、推诿扯皮当躲官、作风漂浮当看官、办事拖沓当懒官、装聋作哑当木官等为官不为问题的严重危害，坚决反对和纠正治党从严导致为官不为、强力反腐影响经济发展的错误论调，准确界定不同层级的地区、不同性质的单位、不同级别的干部为官不为的性质和表现，精准整治在落实党委政府决策部署、谋改革促发展、履行领导责任、落实全局性综合性工作的分工任务、承担市场监管和社会管理职责、行使司法执法职能、处置突发事件和紧急情况、为民服务和解决群众反映问题等八个方面存在的为官不为问题。

　　黄先耀同志强调，各级各部门要深入贯彻“三个区分开来”原则，把握为公还是为私、故意为之还是无意过失、竭尽所能还是放任推诿、不可抗力还是失职失责和正反两方面综合效果，认真落实《意见》和《实施办法》提出的20条免责和减责条款，科学实施容错容误机制，守住不准为私的底线，最大限度地保护和激发党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

　　黄先耀同志强调，治理为官不为是一个系统工程，必须坚持党委统一领导，发挥纪检监察机关追责问责、党委办和政府办督查、党委组织部门激励、巡视巡查发现问题、新闻媒体参与暗访曝光五种力量和省市县三级联动的作用，各级纪检监察机关要建立健全与党委工作部门、政府督查部门、巡视巡查机构等的线索移交、督查联动、问责沟通、成果共享等机制，形成整治为官不为和激励担当作为的工作合力，坚决查处各类失职失责问题，既追究直接责任和领导责任，又追究主体责任和监督责任，定期点名道姓通报曝光典型问题，不断发出问责必严的强烈信号。

　　省纪委分管领导和省委办公厅、省委组织部、省政府办公厅、广东广播电视台负责人，各地级以上市纪委分管领导和省纪委各室（厅、部）负责人，部分企业、群众代表及省纪委暗访组全体成员参加了会议。