推动纪检监察工作高质量发展 | 强化监督制约 净化科研生态

　　记者近日从中央纪委国家监委驻科技部纪检监察组获悉，开展科研管理领域弊端问题专项监督、督促科技部等单位同步开展专项整治以来，该纪检监察组在中央纪委国家监委直接领导下，加强“室组”联动，综合运用专题会商、督促调度、监督调研、座谈约谈等方式，推动深层治理科研项目管理等方面存在的突出问题，强化对科研管理权力监督制约。截至目前，已严肃查处多名在职或离职局处级领导干部严重违纪违法问题。深化以案促改、以案促治，向科技部等5家综合监督单位制发监督建议函39份、纪检监察建议书15份。

　　“近年来，科研项目等资金投入总量巨大且逐年增加。为科技创新提供重要支撑，确保科研资金安全高效廉洁使用，是派驻监督的重要职责任务。”驻科技部纪检监察组相关负责人告诉记者，从监督执纪办案、信访举报和问题线索处置情况看，科研项目和奖励评审、经费使用、行政审批和备案等关键环节仍存在廉政风险，且呈现“靠科技吃科技”、风腐一体、资本与权力勾兑、廉政风险向专业机构转移等趋势，正风肃纪反腐须臾不可松懈。

　　据介绍，为破解科研管理领域权力监督制约难题，该纪检监察组立足职责职能，开展科研管理领域弊端问题专项监督。注重深入调研，聚焦科研管理权力运行中的风险，“室组”联动进行专题调研，并督促相关部门党组开展两轮调研，二者铆合印证、找准问题、靶向治疗。此外，针对科技行政管理、科研项目管理监督、科技创新生态等重点，该纪检监察组会同相关部门党组进行系列专题调研，赴科研单位与一线科研人员座谈，摸清真实情况、听取意见建议、研究对策举措，及时向中央纪委国家监委报告，向党组反馈问题和建议。

　　“我们透过业务看政治，既监督又支持，加强与党组沟通，注意处理好强化监督与促进创新发展的关系，及时发现妨碍党中央决策部署落实、阻碍全面从严治党、影响科技改革发展的突出问题，营造良好政治生态，调动干事创业积极性。”驻科技部纪检监察组组长龚堂华表示。

　　为提升监督治理成效、推进改革除弊，纪检监察组不断压实主体责任，推动思想整改贯穿始终。“纪检监察组主要负责人两年多来与各层级干部谈心谈话沟通400余人次，督促提高政治站位、纠正思想偏差和认识误区，并通过警示教育、调研座谈、廉政报告等强化对‘一把手’和领导班子成员、年轻干部教育监督管理。”该纪检监察组相关负责人说。

　　在有力监督推动下，相关部门陆续推出“揭榜挂帅”“赛马制”“经费使用包干制”等科研管理新模式新机制，出台加强科技监督、强化科研项目评审、高新技术企业备案管理等50多项制度办法，科研管理流程实现整体重塑且更科学合理，为有效防控腐败风险提供重要制度支撑。

　　针对办案发现相关部门个别干部在负责指导推进科技创新示范园区建设过程中以权谋私、搞利益交换等问题，纪检监察组提出改革完善监督管理机制和评估流程办法的监督建议。经研究，相关部门及时堵塞制度漏洞、落实规范管理，确保科技创新示范园区建设公平公正廉洁推进。

　　“经过监督治理，科研管理领域中一些积弊被清理，风险隐患得到化解，政治生态持续向好。”该纪检监察组相关负责人表示，今后将继续聚焦国家中长期科技发展规划、“十四五”科技规划重点任务、“卡脖子”关键核心技术攻关等加强监督检查，并准确把握科研管理领域腐败问题阶段性特征和变化趋势，紧盯关键人员、关键岗位，紧盯风腐一体、由风及腐现象，严查团团伙伙、利益勾连和以权谋私、失职渎职等问题，持续巩固监督治理成果、营造良好科研生态环境。